(兩會速遞)規劃綱要草案：進一步縮減外資準入負面清單

　　中新(xin)社北京3月5日(ri)電(dian) 5日(ri)提(ti)請十三屆全(quan)國(guo)人大(da)四(si)次會議審查的“十四(si)五”規劃(hua)和2035年(nian)遠景目(mu)標綱要草案提(ti)出，全(quan)面(mian)(mian)提(ti)高對外開放水(shui)平，推進貿易和投資(zi)自由化(hua)便(bian)利(li)化(hua)。要健全(quan)外商投資(zi)準(zhun)入(ru)前(qian)國(guo)民(min)待(dai)遇(yu)加負面(mian)(mian)清(qing)單管理制度，進一步縮減外資(zi)準(zhun)入(ru)負面(mian)(mian)清(qing)單。

　　規劃綱(gang)要草案(an)指出(chu)，要加(jia)快推進制度型開放(fang)。

　　構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式。進一步縮減外資準入負面清單，落實準入后國民待遇，促進內外資企業公平競爭。穩妥推進銀行、證券、保險、基金、期貨等金融領域開放，健全合格境外投資者制度。穩慎推進人民幣國際化，堅持市場驅動和企業自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎的新型互利合作關系。

　　規劃(hua)綱(gang)要(yao)草(cao)案提到，要(yao)提升對外開放平臺功能。

　　完善自(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)試驗區(qu)布局，賦予其更大改革自(zi)(zi)(zi)主權。穩(wen)步(bu)推進(jin)海南自(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)港建設，以貨物貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)“零關稅”、服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)“既準(zhun)(zhun)入又準(zhun)(zhun)營”為方向推進(jin)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)自(zi)(zi)(zi)由(you)(you)化便(bian)利化，開展跨境(jing)證券投融資(zi)改革試點和數據跨境(jing)傳(chuan)輸安(an)全管理試點，制定出臺海南自(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)港法，初步(bu)建立(li)中國特色自(zi)(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)(yi)港政策和制度體系。

　　規劃(hua)綱(gang)要草案指出(chu)，要優(you)化區域開放布局(ju)。

　　構建(jian)陸海(hai)內外(wai)聯動、東(dong)(dong)西雙向互濟的(de)開放(fang)格(ge)局。鞏(gong)固東(dong)(dong)部沿海(hai)地(di)區和(he)超(chao)大(da)(da)特大(da)(da)城市開放(fang)先(xian)導地(di)位(wei)；加(jia)快(kuai)中西部和(he)東(dong)(dong)北(bei)地(di)區開放(fang)步伐，研(yan)究(jiu)在內陸地(di)區增設(she)國家一(yi)類口岸，助(zhu)推(tui)內陸地(di)區成為開放(fang)前沿；加(jia)快(kuai)邊(bian)境(jing)貿易創新發展(zhan)；支持廣西建(jian)設(she)面向東(dong)(dong)盟的(de)開放(fang)合作高地(di)、云(yun)南(nan)建(jian)設(she)面向南(nan)亞東(dong)(dong)南(nan)亞和(he)環印(yin)度洋地(di)區開放(fang)的(de)輻射(she)中心。

　　規劃綱要草案提到，要健全開放安全保障(zhang)體系(xi)。

　　構筑與更高水平開放相匹配的監管和風險防控體系。豐富貿易調整援助、貿易救濟等政策工具，妥善應對經貿摩擦；建立重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統，加強國際供應鏈保障合作；加強對外資產負債監測，建立健全全口徑外債監管體系；構建海外利益保護和風險預警防范體系；優化提升駐外外交機構基礎設施保障能力。(完)

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